Réformes du football camerounais
Réorganisation de la structure des compétitions
Situation actuelle : saison 2007
Première division : 18 équipes ; championnat direct par phase aller et retour avec 5 descentes en fin de saison.
Tournoi National de Montée en D1 ou Inter poules : organisé entre les équipes issues des 10 championnats provinciaux en 2 poules de 5 équipes en phase aller seulement. 3 montées en D1.
Championnats provinciaux : organisés dans les 10 provinces avec un nombre différents d’équipes selon les départements.
Le champion provincial participe à l’inter poule pour accéder à la D1.
Objectifs sur 3 ans : 2007/09
Définis dans le cadre de la réorganisation de la structure des compétitions, ces objectifs sont en partie définis sur la base du constat suivant :
• Le système actuel ne favorise pas la stabilité et la lisibilité de la compétition. Il amène peu d’intérêt pour le public et en conséquence pour les sponsors.
• Pour les équipes de D1 qui descendent directement en championnat provincial, la descente entraîne souvent la disparition du club, mais surtout de grandes difficultés de survie.
• Pour les équipes issues des championnats provinciaux et accédant en D1, l’écart entre les deux compétitions est bien trop grand et elles éprouvent souvent de grandes difficultés à se maintenir.
Cette réorganisation implique la :
• Réduction du nombre d’équipes en D1
• Création d’un championnat national de D2 en 3 poules
• Création d’un championnat de réserves
• Création d’une Coupe Nationale des Provinces pour les Cadets.
4- Processus pour la D1
a) Saison 2007
D1 : 1 poule de 18 équipes
• Championnat National direct
• Rencontres aller / retour
• 34 journées
Principe à la fin de la saison 2007 : 5 descentes en fin de saison dans la nouvelle D2 pour 3 montées de D2 en D1.
b) Saison 2008
D1 : 1 poule de 16 équipes
• Championnat National direct
• Rencontres aller / retour
• 30 journées.
Principe à la fin de la saison 2008 : 4 descentes en D2 en fin de saison pour 2 montées de D2 en D1.
c) Saison 2009
D1 : 1 poule de 14 équipes
• Championnat National direct
• Rencontres aller / retour
• 26 journées
Principe à la fin de la saison 2009 : 3 descentes en D2 en fin de saison pour 3 montées de D2 en D1.
Conséquence : Stabilisation définitive de la compétition avec 3 descentes en D2 en fin de saison pour 3 montées de D2 en D1.
5- Processus pour la D2
a) Saison 2007
Système actuel avec un championnat en 2 phases :
Phase 1 : Championnat Provincial dans les 10 Provinces avec un nombre différent d’équipes selon les départements.
Phase 2 : Tournoi National de montée en D1 ou Inter Poules entre les champions provinciaux (10) repartis en deux poules de 5, 2 montées en D1 : le 1er de chaque groupe.
Remarques : Création d’une deuxième division à la fin de la saison 2007 pour la saison 2008 :
• 3 poules de 8 équipes (nombre pair)
• Championnat direct
• Rencontres Aller/Retour en 14 journées.
Constitution de la nouvelle D2 pour la saison 2008 :
• 5 équipes qui descendent de D1 en D2
• 7 équipes ayant participé aux Inter Poules et n’ayant pas pu accéder en D1.
• 10 équipes ayant terminées à la 2ème place de chacun des 10 championnats provinciaux
• 2 équipes classées à la 3ème place et issues des deux championnats provinciaux présentant le plus grand nombre d’équipes.
b) Saison 2008
D2 : 24 équipes
Championnat en 2 phases :
Phase 1 : Championnat direct on :
• 3 poules de 8 équipes (nombre pair)
• Rencontres aller/retour en 14 journées
Phase 2 : Tournoi triangulaire (3 équipes) entre les 1er des poules.
Principe à la fin de la saison 2008 :
• Les 2 équipes classées aux deux premières places du tournoi triangulaire montent en D1.
• Les 4 équipes de D1 classées aux 13ème, 14ème, 15ème, et 16ème places descendent dans la nouvelle D2
• L’équipe vainqueur du Tournoi Inter Poules organisé entre les équipes issues (à définir) des championnats provinciaux monte à la nouvelle D2.
• Les 3 équipes classées à la 8ème place dans chacun des 3 groupes de la D2 nationale descendent en Championnat Provincial.
Remarque sur classement des championnats :
Première Division Nationale
Deuxième Division Nationale
Championnat Provincial
Autres.
c) Saison 2009
D2 : 24 équipes reparties en 3 poules de 8 équipes en championnat direct ; rencontres aller/retour en 14 journées.
A la fin de la saison 2009 :
• Les 3 équipes de D1 classées aux 12ème, 13ème et 14ème places descendent en D2.
• Les 3 équipes finissant à la 1ère place de chacun des 3 groupes de D2 accèdent à la D1.
• Les 2 équipes finalistes du tournoi final d’accession à la D2 montent en D2.
• L’équipe terminant à la 3ème place du tournoi d’accession à la D2 monte en D2.
• Conséquence : stabilisation définitive.
II- Réglementation administrative
1- Renforcement du département des compétitions / Ligue Nationale du football
Ce renforcement est une nécessité dans la mesure où la réforme des compétitions est mise en place. Le département des compétitions est un préalable à la création future d’une Ligue nationale du football.
A la lecture des textes de la Fécafoot (section III, Article 8) « … la gestion du football d’élite peut être déléguée à une Ligue Nationale spécialisés… » ou à l’article 2 des règlements des compétitions « … la Fécafoot peut déléguer ses pouvoirs à la LNF (Ligue nationale de football)… » ; on peut donc envisager dans le moyen terme (horizon 2009 / 10), la mise sur pied d’une Ligue nationale du football d’élite.
Transitoirement présidée par un membre du Comité exécutif, la Commission des compétitions est en charge des compétitions de D1 et D2 et de toutes les activités qui en découlent : enregistrement des licences, contrats joueurs et entraîneur, calendriers…
Ce département doit disposer de ses locaux propres et de tous les équipements informatiques (et bureautiques) nécessaires à son bon fonctionnement.
Deux agents maîtrisant l’informatique et ayant une bonne connaissance du football devrait exclusivement y travailler à temps plein.
2- Aménagement de certains textes
Cet aménagement apparaît essentiel par l’enrichissement des dispositions existantes, par l’apport de nouvelles dispositions et par la suppression des existantes à équivoques.
Des révisions pourraient toucher entre autres :
• Le statut juridique des clubs et les cahiers de charge respectifs
• Les règlements relatifs au nombre de joueurs (locaux et étrangers)
• Des obligations relatives aux équipes de jeunes
• La limitation du nombre de juniors surclassés
• Le délai d’homologation
• La mise en place d’une Commission du Statut du Joueur et de l’Entraîneur.
3- Réglementation relative au nombre de joueurs
Saison 2007 : limitation à 35 joueurs
a) Objectifs sur 2 ans : 2007/09
Réduire le nombre de joueurs par équipe pour :
• Alléger les charges des clubs
• Répartir les meilleurs joueurs sur l’ensemble des clubs de D1
• Permettre aux clubs de D2 de bénéficier des joueurs non utilisés par les clubs de D1
• Rehausser le niveau des compétitions.
b) Processus de mise en place
Saison 2007 : Saison en cours donc pas de modifications
Saison 2008 : 30 joueurs en maximum autorisé, avec interdiction d’utiliser les joueurs cadets (U17) surclassés ; ceci dans le cadre de protection de la formation.
Saison 2009 : 25 joueurs en maximum autorisé avec interdiction d’utiliser des joueurs cadets (U17) surclassés et obligation pour les clubs de D1 de posséder une équipe de jeunes (U20 à définir) qui constituerait leur équipe RESERVE.
Remarque : Bien que limités à 25 joueurs, chaque club pourra, en plus, utiliser des éléments de son équipe RESERVE, puisque celle-ci sera obligatoire pour les clubs de D1.
4- Réglementation relative aux joueurs étrangers
Situation actuelle : 5 joueurs dans l’effectif et sur la feuille de match.
a) Objectifs sur 2 ans
5 joueurs étrangers dans l’effectif et autorisés à jouer. Autorisation d’appliquer la règle de 6 (nationaux) + 5 (étrangers).
b) Processus
Saison 2007 : inchangé car saison en cours
Saison 2008/09 : 5 joueurs étrangers dans l’effectif, tous autorisés à jouer.
Remarque : Les joueurs étrangers qui ont joué au moins depuis 4 saisons sportives consécutives dans un ou plusieurs clubs participant à un championnat organisé par la Fécafoot pourraient être considérés comme joueurs assimilés donc nationaux.
5- Statuts des Clubs / Cahier de charges
a) Statut des Clubs
Les clubs disputant le championnat de D1 peuvent, s’ils le demandent, obtenir le statut de «Club Fédéral ou Professionnel».
A moyen terme, ce statut deviendra une obligation pour tous les clubs disputant le championnat de D1.
Le nouveau statut est octroyé aux clubs par la Fécafoot pour une période de 2 ans renouvelable ou pas.
Son obtention s’accompagne de conditions et obligations.
b) Conditions d’accès au Statut Fédéral ou Professionnel
• Etre régulièrement affilié à la Fécafoot et à jour de ses cotisations.
• Disputer le championnat de D1.
• Avoir un siège administratif avec des moyens de communication (adresse, téléphone, fax, e-mail).
• Avoir un Secrétaire Administratif ou un Manager général travaillant à plein temps pour le club.
• Avoir une organisation administrative et financière rigoureuse (tenues de comptes, assemblées générales, audit…).
• Disposer de ressources financières suffisantes et d’un budget minimal qui sera fixé.
• Disposer d’un terrain d’entraînement permanent
• Avoir un Entraîneur titulaire du niveau de formation exigé par la DTN pour la D1.
• Avoir au minimum une équipe réserve (U20).
• Avoir le minimum défini de joueurs professionnels sous contrat.
Remarque :
La mise en place et l’obligation de répondre au cahier de charges pourra s’étaler dans le temps, étant entendu qu’au début de la saison 2010, seuls les clubs répondant à l’ensemble des critères pourront participer au championnat de D1.
6- Contrats joueurs et entraîneurs
Préalable
Application du Statut FIFA : « Les joueurs participant au football organisé sont, soit amateurs, soit professionnels .
Est réputé joueur professionnel, tout joueur bénéficiant d’un contrat écrit avec un club et recevant, à ce titre, une indemnité supérieure au montant des frais effectifs qu’il encourt dans l’exercice footbalistique.
Tous les autres joueurs sont réputés amateurs . »
Contrats de joueurs
Les clubs seront autorisés à passer des contrats d’une durée de 2 à 3 ans maximum avec un nombre (à définir) de joueurs âgés de plus de 18 ans.
Ces contrats, en 3 exemplaires, seront enregistrés à la Fécafoot par la Commission du Statut du joueur mise en place qui règlera, en outre, les éventuels litiges.
Les joueurs sous contrat pourront faire l’objet de transfert (FIFA).
Les joueurs étrangers seront obligatoirement tenus à signer un contrat de 2 ou 3 ans avec un certificat de transfert international (obligatoire).
Les autres joueurs qui signeront pour 1 an seront considérés comme amateurs et seront libres en fin de saison.
c) Contrats d’entraîneurs
Les clubs de D1 et D2 sont tenus de signer un contrat avec un entraîneur titulaire d’un diplôme officiel et reconnu par la Fécafoot.
La durée de contrat d’entraîneur peut être de 1, 2 ou 3 ans.
Ces contrats, en 3 exemplaires, seront enregistrés à la Fécafoot par la Commission du Statut de l’Entraîneur mise en place qui règlera, en outre, les éventuels litiges
7 - Protection de la formation
a) Protection des clubs formateurs
• Les clubs formateurs (y compris ceux de D1 et D2) seront autorisés à passer des contrats de formation avec un nombre de joueurs âgés de moins de 18 ans.
• Ces contrats, en 3 exemplaires, seront enregistrés à la Fécafoot par la Commission du Statut du joueur mise en place qui règlera, en outre, les éventuels litiges.
• En cas de transfert ou de départ de joueur, une indemnité de formation (par année de formation) sera perçue par le club formateur.
• Le paiement de l’indemnité de formation sera versé au club formateur avant de premier match officiel. Tant qu’elle n’est pas versée, le joueur concerné ne pourra prendre part à aucune rencontre officielle de son nouveau club.
b) Règlement concernant les prêts de joueurs
Il y a ici nécessité de modifier les règlements en fonction du nouveau statut des joueurs :
• Seuls les joueurs professionnels sous contrats où les jeunes joueurs sous contrat de formation pourront faire l’objet d’un prêt;
• Les joueurs sous statut amateur, donc libres à chaque fin de saison, ne sont pas concernés par les prêts.
c) Mutations et transferts
Mise en place de 2 périodes de transferts avec dates précises :
• En début de saison pour une durée de 1 à 2 mois
• A la fin des matchs aller au cours d’une période de 3 semaines dite du «Mercato»
• Durant la période du Mercato, il est important que la compétition puisse se poursuivre.
8- Commission du Statut du joueur et de l’entraîneur
Il est crée au sein de la Fécafoot et dans le département compétition, une commission dite du «Statut du Joueur et de l’Entraîneur» qui aura en charge l’enregistrement des contrats, leur suivi ainsi que la résolution d’éventuels litiges.
L’élaboration du statut de cette commission tiendra compte des textes en vigueur et régissant la commission en charge du statut des joueurs de la FIFA.
9- Obligations relatives aux équipes de jeunes
• Les clubs disputant le championnat de D1 ont l’obligation de présenter, au moins, une équipe de réserve (U20).
• Les joueurs âgés de 18 ans au moins pourront participer au championnat de D1 ou de D2, sans limitation de nombre (Abrogation de l’Article VII, alinéa e du règlement du championnat de D1).
• Les joueurs de la catégorie U17 pourront participer au championnat des U20, mais en aucun cas au championnat de D1 ou de D2, sauf avis préalable et motivé d’un médecin reconnu par la Fécafoot qui accordera le double sur-classement après une visite médicale obligatoire et complète.
10- Centres et académies de formation
Il est nécessaire de légiférer et de réfléchir sur les statuts de ces centres ou Académies privés.
Ces structures doivent être affiliés à la Fécafoot et tous les joueurs licenciés. Ceci afin d’éviter la « fuite » de jeunes talents, et de protéger les jeunes footballeurs camerounais.
11- Coupe des Sélections provinciales (Cadets U16)
Afin de permettre au football camerounais de retrouver régulièrement l’élite Africain et mondial du football des jeunes, de préparer la relève et de faciliter la détection de jeunes talents pour les clubs de D1 et de D2, il est mis en place une compétition dénommée «Coupe Nationale des Sélections Provinciales Cadets».
Organisation
Phase 1 : Détection des talents dans chacune des 10 provinces et constitution de la sélection provinciale.
Phase 2 : Tournois en 2 groupes géographiques de 5 sélections chacun durant les vacances scolaires.
Phase 3 : Finale entre les 2 sélections vainqueurs des 2 tournois préliminaires.
Durant les deux phases, les responsables techniques de la Fécafoot procèderaient à la sélection des meilleurs joueurs afin de former la future sélection nationale U17.
Synthèse AFC
Sources : Prescriptions FIFA
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